Reconnaissance territoriale
L’Institut des services axés sur les citoyens reconnaît respectueusement le fait que nous résidons et travaillons sur les terres traditionnelles des peuples autochtones (Inuits, Premières Nations, Métis) du Canada. Nous honorons les ancêtres, le patrimoine et les dons des peuples autochtones et leur rendons grâce.
Message du président
Au cours de la dernière année, l’ISAC est passé de l’étape préparatoire à celle du renforcement des bases nécessaires à une collaboration significative entre les différents secteurs publics du Canada. L’obtention d’un financement durable pour l’ISAC a amélioré la capacité de l’organisation à fournir des conseils et un soutien de confiance à nos membres, ainsi qu’au travail important qu’ils accomplissent ensemble.
Cette année a également été marquée par une approche plus réfléchie de la collaboration, qui a permis de renforcer de manière significative les liens au sein des différentes administrations et entre celles-ci, ainsi qu’au sein de l’écosystème dans son ensemble. L’environnement actuel a créé un contexte qui fait davantage ressortir l’importance d’une approche coordonnée et d’une collaboration pour relever les défis communs.
Les membres de l’équipe de l’ISAC ne cessent de m’impressionner par leur capacité à harmoniser les initiatives dirigées par les membres, à travailler en étroite collaboration avec eux, à fournir des conseils stratégiques en temps opportun et à anticiper les besoins. Nous les remercions, ainsi que nos membres, de nous aider à éliminer les obstacles et à répondre aux besoins et aux attentes des Canadiennes et des Canadiens.
Mark Burns, président
Message de la directrice générale
Alors que les gouvernements doivent relever des défis de plus en plus complexes et interreliés, le rôle de l’Institut en tant que lieu de confiance pour la collaboration bilatérale, multilatérale et pancanadienne reste essentiel. Notre objectif est demeuré concret : favoriser les partenariats, les collaborations et les efforts nécessaires pour transformer nos engagements communs en actions et en résultats concrets.
Je suis fière des progrès que nous avons accomplis cette année pour renforcer davantage la manière dont l’ISAC soutient ses membres. Nous avons amélioré nos méthodes de planification et de prestation de services afin de mieux soutenir les initiatives bilatérales et multilatérales, de leur conception à leur mise en œuvre. Nous avons également étendu notre présence en établissant des liens avec un écosystème plus large de partenaires.
L’objectif de notre travail collectif consiste à contribuer à éliminer les obstacles afin d’améliorer la manière dont les gens et les entreprises au Canada interagissent avec leurs gouvernements. Pour nos membres, cela signifie aussi contribuer à limiter les doublons, à réduire les coûts, à harmoniser les initiatives, lorsque cela est possible, et à tirer parti des forces de chacun dans des domaines comme l’intelligence artificielle et la gestion des fournisseurs. Dans cette optique, une nouvelle table fédérale-provinciale-territoriale (FPT) sur la cybersécurité a été créée. Cette nouvelle table reflète l’importance croissante accordée à la protection du Canada dans le monde numérique d’aujourd’hui, tout en offrant un espace pour mettre en œuvre l’Accord de collaboration FPT sur la cybersécurité, conclu l’année dernière, et pour donner suite aux menaces émergentes.
Je tiens à remercier nos membres, dont le dévouement a joué un rôle essentiel pour relever les défis et saisir les occasions dans le contexte de l’incertitude mondiale, notamment dans les domaines de la cybersécurité, de l’approvisionnement, de l’intelligence artificielle et des compétences dans le secteur public. Je suis très heureuse que l’ISAC continue à rendre possible ce travail essentiel et à soutenir la prestation de services concrète et concertée à laquelle s’attend la population canadienne.
Lin Zhu, directrice générale
Qui nous sommes
L’ISAC est une équipe non partisane et sans but lucratif composée de conseillers, de gens d’action et de facilitateurs qui ont pour mission d’aider les gouvernements à offrir des services intégrés axés sur les citoyens qui répondent aux besoins de la population canadienne. Créé par et pour le secteur public, l’ISAC sert de guichet unique pour l’accès à l’information, aux analyses, aux conseils et aux services de soutien destinés aux tables de cadres supérieurs.
En tant que forum pancanadien de confiance qui favorise et facilite la circulation de l’information et le partage d’expertise et de ressources afin de soutenir les objectifs des membres, l’ISAC collabore avec ses collègues fédéraux, provinciaux, territoriaux et municipaux, ainsi qu’avec des experts en la matière, convoque des réunions et offre des conseils afin d’éliminer les obstacles à l’accès aux services. Nous le faisons depuis plus de 20 ans.
Que faisons-nous?
- Favoriser et soutenir la collaboration intergouvernementale afin de faire progresser le gouvernement numérique et d’obtenir des résultats concrets pour les personnes et les entreprises au Canada.
- Fournir des services de secrétariat et de planification stratégique aux équipes de direction, aux tables et aux conseils clés du secteur public, en mettant l’accent sur la collaboration pancanadienne.
- Évaluer les progrès réalisés par le secteur public canadien pour répondre aux attentes des personnes et des entreprises et mesurer leur niveau de satisfaction à l’égard de la prestation des services.
- Promouvoir des services axés sur les citoyens et servir de ressource dans le secteur public pour l’accès à des conseils, aux pratiques exemplaires et aux outils qui favorisent l’accessibilité des services publics.
Communication efficace de l'information
La mission principale de l’ISAC consiste toujours à fournir des conseils fiables, du soutien et une plateforme pratique permettant à ses membres de faire progresser plus efficacement leurs priorités communes. Dans le cadre du programme de collaboration pancanadien, l’ISAC a officialisé un partenariat visant à apporter un soutien continu aux ministres et sous-ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux dans les domaines de la cybersécurité, de l’architecture numérique gouvernementale et de l’intelligence artificielle. Ce travail contribue à s’assurer que les engagements communs se traduisent par des actions concrètes, en relevant les défis communs et en définissant les priorités et les occasions clés. L’ISAC soutient également ce travail en servant de carrefour pour la collaboration et l’accès à des documents d’information qui favorisent la mise en œuvre efficace des collaborations prioritaires.
Avec la table des sous-ministres, l’ISAC participe aux discussions stratégiques et à la définition des résultats attendus pour le colloque FPT sur la cybersécurité, le numérique et l’intelligence artificielle, un forum destiné aux ministres. Ce colloque annuel favorise la coopération entre les gouvernements et fait progresser les initiatives pancanadiennes dans des domaines qui jouent un rôle de plus en plus central dans la manière dont les gouvernements répondent aux besoins des gens et des entreprises au Canada. En réunissant les différentes administrations autour d’enjeux communs et d’objectifs concrets, l’ISAC contribue à créer les conditions d’une collaboration durable, de la conception à la mise en œuvre.
L'Institut a contribué à l'organisation d'un nouveau forum intergouvernemental consacré à la cybersécurité et à la mise en œuvre de l'accord pancanadien de collaboration en matière de partage d'informations, le Conseil de la cybersécurité du secteur public (PSCC). L’ISAC a également continué à soutenir les conseils intergouvernementaux pancanadiens axés sur la prestation de services centrée sur le citoyen, grâce à sa collaboration avec le Conseil des dirigeants principaux de l’information du secteur public (CDPISP), le Conseil de la prestation des services du secteur public (CPSSP) et les Conseils conjoints (composés du CDPISP et du CPSSP). En collaboration avec ces forums qui rassemblent des partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux, nous avons identifié des défis communs, favorisé le partage d’informations et de bonnes pratiques, et contribué à l’élaboration de solutions concrètes visant à assurer une prestation de services plus fluide à tous les niveaux de gouvernement.
Facilitation du travail intergouvernemental
Au cœur du travail de l’ISAC se trouve son rôle de plateforme neutre pour la collaboration intergouvernementale et le partage des connaissances, aidant les membres à faire progresser les priorités pancanadiennes, tout en mettant l’accent sur une prestation de services axée sur les citoyens.
En s’appuyant sur les engagements pris par les ministres lors du colloque FPT sur la cybersécurité, le numérique et l’intelligence artificielle, l’ISAC a favorisé une collaboration concrète dans les domaines de la confiance numérique, de la cybersécurité, de l’interopérabilité, des technologies émergentes, de l’intelligence artificielle et de la prestation de services. Ce travail consiste notamment à faire progresser des initiatives, comme l’Accord de partage de renseignements sur la cybersécurité et à soutenir l’harmonisation par l’intermédiaire des conseils. Nous soutenons également les travaux menés par les membres, par exemple, les projets liés aux noms autochtones, qui démontrent la valeur d’un forum pancanadien stable et bénéficiant d’un soutien solide.
Principaux résultats liés au rôle de l’ISAC
- Harmonisation pancanadienne plus solide : Soutien aux gouvernements pour qu’ils puissent travailler ensemble sur des priorités communes dans les domaines du numérique, de l’intelligence artificielle, de la cybersécurité, de l’interopérabilité et de la prestation de services.
- Collaboration concrète: Création d’un espace permettant aux administrations de partager leurs approches, leurs outils et les enseignements tirés, par l’intermédiaire de l’ISAC dans le cadre de son rôle de facilitateur neutre.
- Approche axée sur les citoyens : Maintien de l’amélioration des services et des besoins des Canadiens au cœur des travaux intergouvernementaux.
- Soutien continu pour les dirigeants: Établissement de la structure et de la continuité nécessaires pour permettre aux hauts dirigeants du secteur public de faire progresser les priorités communes à travers divers forums.
Au cours de la période 2025-2026, l’ISAC a fourni un soutien administratif complet et organisé des réunions régulières pour les conseils mixtes, le Conseil de la prestation des services du secteur public (CPSSP), le Conseil des dirigeants principaux de l’information du secteur public (CDPISP) et le Conseil de la cybersécurité du secteur public (CCSP). Le CCSP, en tant que catalyseur de la collaboration pancanadienne en matière de cybersécurité, a réuni des responsables de la cybersécurité, qui ont travaillé sur la mise en œuvre de l’accord pancanadien de collaboration et la progression d’initiatives concrètes visant à améliorer le partage d’informations, l’état de préparation et la cyber-résilience. Le CDPISP a fait progresser les priorités essentielles axées sur les pratiques numériques émergentes et l’intelligence artificielle.
Le CPSSP a dirigé plusieurs initiatives, notamment un projet pancanadien de cartographie des services pour renforcer la collaboration intergouvernementale, un projet visant à favoriser l’intégration des noms autochtones (phase II de l’appel à l’action n° 1 de la Commission de vérité et réconciliation), un inventaire pancanadien des formations destiné à optimiser les ressources, ainsi qu’un plan d’action complet sur les événements essentiels visant à rationaliser l’échange sécurisé de données.
Parallèlement, les conseils mixtes ont soutenu des initiatives élargies, notamment l’étude sur le gouvernement numérique, qui vise à brosser un portrait précis du paysage numérique canadien en tenant compte des perspectives fédérales, provinciales, territoriales et municipales. En alignant leur stratégie numérique sur la prestation opérationnelle et en restant sensibles à un environnement externe en constante évolution, les conseils continuent de renforcer les capacités numériques du Canada afin de bâtir un secteur public résilient, innovant et digne de confiance sur le plan numérique pour toute la population canadienne.
Aider les organisations à s’améliorer
Mise en œuvre de l’appel à l’action n° 17 de la Commission de vérité et réconciliation
En 2025-2026, l’ISAC a contribué à faire progresser les travaux visant à aider les populations autochtones à récupérer leurs noms traditionnels, dans le cadre de la phase I de la mise en œuvre de l’initiative de l’appel à l’action n° 17 de la Commission de vérité et réconciliation. Au moyen d’une enquête détaillée menée auprès des dix provinces, des trois territoires ainsi que de cinq ministères et organismes fédéraux, cette initiative a permis de cartographier les pratiques actuelles et de cerner les principales considérations politiques et techniques dans l’ensemble des administrations. Le rapport produit suivant cette enquête résume les conclusions et formule des recommandations concrètes pour une mise en œuvre à court, à moyen et à long terme. En misant sur ces progrès, les objectifs de la phase II ont été approuvés par le CPSSP et seront mis en œuvre en 2026-2027, en mettant l’accent sur les recommandations à court terme et en jetant les bases d’une collaboration intergouvernementale continue.
Étude sur le gouvernement numérique
L’ISAC a travaillé avec le Service numérique canadien pour réaliser une nouvelle étude sur le paysage du gouvernement numérique partout au Canada. Conçue pour s’aligner sur le cadre de l’Enquête des Nations Unies sur le gouvernement numérique, cette étude présentera un aperçu pancanadien de la maturité et de l’orientation du gouvernement numérique, en intégrant les perspectives fédérales, provinciales, territoriales et municipales. Les travaux menés cette année ont permis de définir la portée, la méthodologie et l’approche de mise en œuvre de l’étude. Les résultats sont attendus à l’automne 2026 et serviront de base à de futures études bisannuelles, favorisant l’évaluation comparative, l’apprentissage et la collaboration entre les différentes administrations.
Les citoyens en tête 2026
En collaboration avec un nouveau partenaire de recherche, l’ISAC a lancé Les citoyens en tête 2026, la onzième édition de sa série phare consacrée à la recherche sur les services du secteur public. Cette étude apporte des améliorations importantes à la méthodologie d’enquête, à la conception des questionnaires et à la collecte des données, tout en préservant la continuité et la valeur de ces données issues de plusieurs décennies de recherche. Avec un accent renouvelé sur les canaux numériques et l’utilisation de l’intelligence artificielle, l’initiative Les citoyens en tête 2026 est en bonne position pour fournir des observations pertinentes sur l’évolution des attentes et des expériences en matière de services. Les résultats sont attendus à la fin de l’été 2026 et permettront d’éclairer les priorités futures en matière d’amélioration des services dans l’ensemble des administrations participantes.
Financement pour les questions entourant l’accès aux services auxquelles sont confrontées les populations vulnérables, marginalisées et sous-desservies
L’ISAC a obtenu un financement fédéral dans le cadre du Programme stratégique de mobilisation des partenaires et de recherche pour un projet de recherche d’une durée de trois ans portant sur les questions d’accès aux services auxquelles sont confrontées les populations vulnérables, marginalisées et sous-desservies. Le projet examinera les obstacles touchant certains segments clés de la population, notamment les peuples autochtones, les communautés racialisées, les personnes en situation de handicap, les nouveaux arrivants et les réfugiés, les personnes à faibles revenus et les personnes âgées. Cela permet à l’ISAC de mener des recherches d’intérêt national qui donneront lieu à des recommandations exploitables pour les décideurs politiques, renforceront l’accessibilité des services publics et favoriseront l’équité et l’inclusion. Au cours des trois prochaines années, le projet comprendra des activités de recherche, la mobilisation des parties prenantes et la mise en place d’une communauté de pratique pour les chercheurs du secteur public. Les conclusions seront communiquées dans le cadre d’un rapport final, d’ateliers, de webinaires, de conférences et d’échanges directs avec les parties prenantes.
Conseil d'administration
Mark Burns - Président de l'ISAC & Directeur, eServices, Technologie de l'information et des communications, gouvernement du Yukon
Mark Healy - Vice-président de l'ISAC, directeur général, Opérations et sécurité, Bureau de l’agent d’information principal, gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador
Gillian Latham - Secrétaire de l'ISAC et Directrice exécutif Service Nouvelle-Écosse, gouvernement de la Nouvelle-Écosse
Sean McLeish - Sous-ministre adjoint et dirigeant principal de l’information, gouvernement du Yukon
Kathryn Bulko - directrice générale, ASIM Canada
Mohammad Qureshi - Directeur général de l'information / sous-ministre adjoint, Technologies de l'information du gouvernement de l'Ontario, ministère de la prestation des services publics et des services aux entreprises, gouvernement de l'Ontario
Richard Henderson - Sous-ministre adjoint et directeur des systèmes d’information, gouvernement de l’Alberta
Paul Wagner - Chef de la direction, Service numérique canadien / gouvernement du Canada
Tracy Wood - Dirigeante principale, des services numériques et des opérations, Secrétariat du Conseil du Trésor, gouvernement de l'Île-du-Prince-Édouard
Lin Zhu - Directrice générale, L'Institut des services axés sur les citoyens
Résumé financier
En bref
L’ISAC a clôturé l’année dans une situation financière solide, avec des recettes dépassant les dépenses liées aux programmes de 158 839 $. Après avoir comptabilisé l’amortissement des immobilisations de l’ordre de 534 $ et les revenus d’intérêts de 10 733 $, l’organisation a enregistré un excédent global des recettes par rapport aux dépenses de 169 078 $, soit un résultat positif en fin d’exercice qui lui assure une stabilité continue pour soutenir son travail axé sur ses membres.
- Recettes liées aux programmes - 1 532 616$
- Dépenses liées aux programmes - 1 373 777$